Cum observă obscenitatea poliției FCC?

Foto cu amabilitate Centrul de semnalizare a armatei SUA și Fort Gordon

Iată un scenariu din ce în ce mai frecvent: un „șoc de șoc” merge la radio în fiecare zi și este, în general, obscen. Este rău, sexist, rasist sau, în cele mai multe cazuri, toate cele de mai sus. Și acesta este într-adevăr ideea; este treaba lui. Apoi, într-o zi, el spune ceva care jignește cu adevărat o mulțime de oameni - mai mult decât de obicei. Dintr-o dată, are probleme - a încălcat regulile și vor fi consecințe.

Dar ale căror reguli au fost încălcate? Care sunt consecințele? Și cine decide unde este linia?

În Statele Unite, este Federația Comunicărilor Federale, sau FCC. Iar jurisdicția sa nu se oprește la radio, ci se extinde și la televiziune, internet și într-adevăr orice formă de comunicare extinsă prin aer sau prin cablu.

Prăbușirea FCC asupra indecenței la radio și televiziune a lăsat o mulțime de oameni care se întreabă de FCC, ce fac și cât de mult control au asupra a ceea ce ascultăm și privim.

Când superstarul pop Janet Jackson a expus un sân în timpul pauzei de la Super Bowl din 2004, a dat startul unui deluviu de peste 200.000 de reclamații la FCC din partea spectatorilor jigniți. Drept urmare, NFL, CBS și MTV (care au produs emisiunea la pauză) au luat foc de la FCC. Când Dale Earnhardt, Jr. a folosit cuvântul s în aer în timpul unui interviu după o cursă NASCAR din octombrie 2004, Parents Television Council a depus o plângere la FCC împotriva fiecărei stații NBC care acoperea cursa și a difuzat interviul..

Deci, ce poate face FCC în acest sens? În acest articol, vă vom explica cum funcționează procesul.

cuprins

1. Obscenitate
2. Dezbaterea obscenității
3. Aplicarea reglementărilor privind obscenitatea

Președintele FCC, Michael Powell Foto curtoazie www.fcc.gov

În debatul Janet Jackson, CBS a transmis ceea ce președintele FCC Michael Powell (alături de mulți alții) a considerat că este obscen. FCC și președinții săi au puterea de a face astfel de hotărâri conform Legii privind comunicațiile din 1934. Legea comunicațiilor este proiectul de lege adoptat de Congresul care a creat FCC și reglementează practicile și procedurile sale.

Recent, FCC s-a prăbușit și la emisiunile radio obscene, făcând presiune asupra gigantilor de comunicare precum Clear Channel pentru a-și curăța actul..

Această presiune a venit sub forma unei amenzi fără precedent de 775.000 de dolari pentru indecența de emisie. FCC a citat „26 de încălcări aparente ale indecenței care au implicat material grafic și explicit sexual și / sau excretor” din popularul spectacol radio Bubba the Love Sponge [ref]. Însă aceasta pune întrebarea: Cum determină FCC indecența și este protejat materialul indecent sau obscen prin Primul amendament?

Poziția FCC în această privință este clară, așa cum se precizează pe site-ul său Web:

Discursul obscen nu este protejat de Primul amendament și nu poate fi transmis în orice moment. Pentru a fi obscen, materialul trebuie să îndeplinească un test în trei poziții:

• O persoană obișnuită, care aplică standardele comunității contemporane, trebuie să constate că materialul, în ansamblu, face apel la interesul prurient;
• Materialul trebuie să descrie sau să descrie, într-un mod patent ofensator, conduita sexuală specific definită de legea aplicabilă; și
• Materialul, luat în ansamblul său, trebuie să aibă o valoare literară, artistică, politică sau științifică serioasă.

FCC împarte difuzarea ofensivă în două tipuri: „obscen” și „indecent”. FCC a definit indecența difuzării drept:

... limbajul sau materialul care, în context, înfățișează sau descrie, în termeni patentiți, măsurați de standardele comunitare contemporane pentru mediul de difuzare, organele sau activitățile sexuale sau excretorii. Programarea indecentă conține materiale sexuale sau excretoare cu caracter violent, care nu se ridică la nivelul obscenității. Instanțele au statuat că materialele indecente sunt protejate de Primul amendament și nu pot fi interzise în întregime. Cu toate acestea, acesta poate fi restricționat pentru a evita difuzarea sa în perioadele zilei când există un risc rezonabil ca copiii să fie în audiență [ref].

Dar chiar și aceste definiții lasă o mulțime de spații pentru interpretare. Cum dictezi detaliile?

Acesta este un domeniu pe care companiile de comunicare și-ar dori să le clarifice. Clear Channel - proprietar și programator a peste 1.000 de posturi de radio comerciale - a solicitat FCC să realizeze un „Task Force de decență” care să creeze linii directoare specifice pe care companiile de radiodifuziune le-ar putea folosi pentru a naviga pe liniile complicate ale decenței. Până la producerea unor astfel de orientări, companiile de radiodifuziune sunt obligate să se reglementeze.

În cazul Clear Channel, această autoreglare a venit sub forma „inițiativei responsabile de difuzare”. Compania a instituit mai multe programe sub acest banner, incluzând o politică de toleranță zero pentru conținutul indecent și obscen, inițiativele de formare a decenței și suspendări automate cu investigații pentru orice angajat care atrage atenția FCC pentru încălcări ale indecenței aeriene. Această directivă l-a costat pe șocul faimos de Bubba the Love Sponge. Bubba și autoproclamatul „Regele tuturor mijloacelor de comunicare” Howard Stern s-au mutat la radio prin satelit Sirius. În prezent FCC nu are jurisdicție în ceea ce privește conținutul programelor radio prin satelit.

Reacția Clear Channel la presiunea FCC a lăsat mulți oameni să se întrebe dacă zona cenușie din jurul definiției indecenței a dat FCC o „verificare goală” pentru a exercita presiunea asupra industriei de difuzare. O altă preocupare este propria aparentă inconsecvență a FCC. Când omul din fața U2 Bono a spus „Acest lucru este într-adevăr, genial” la Golden Globe Awards în 2003, telespectatorii șocați s-au plâns FCC despre cuvântul profan difuzat la televiziunea primetime. Șeful Biroului de Executare al FCC, David Solomon, a răspuns explicând: „Interpretul a folosit cuvântul… ca adjectiv sau ca expletiv pentru a sublinia o exclamație”. Potrivit FCC, aceasta nu a fost o încălcare, deoarece afirmația „nu descrie organele sau activitățile sexuale sau excretorii” [ref]. Mulți spectatori indignati nu au fost de acord. Și, acum, se pare că FCC.

În martie 2004, FCC și-a răsturnat decizia anterioară și afirmă acum că „cuvântul f” este verboten pe căile aeriene publice. (Oh, și dacă te întrebi, nu i-a fost aplicată nicio amendă lui Bono.)

Întrebarea rămâne în continuare: Capacitatea de decență a poliției în domeniul radiodifuziunii este de fapt în mâinile FCC, care nu a stabilit nicio orientare concretă? Sau le revine companiilor individuale să facă ceea ce cred că este cel mai bine? Cum joacă percepția publică în toate acestea?

Așa cum este acum, FCC se bazează în mare parte pe reclamațiile publice pentru a le direcționa către încălcările FCC. Folosind puterea acordată acesteia în Legea comunicațiilor, FCC determină valabilitatea acestor plângeri de la caz la caz. Dacă instanța raportată este considerată indecentă sau obscenă, Comisia îi sancționează pe titularii de licențe FCC. De fapt, sub conducerea actualului său președinte Michael Powell, FCC a majorat sancțiunile cu H.R. 3717. Acest proiect de lege ridică amenzile pentru obscenitate și indecență considerabil.

Cu toate acestea, FCC nu are capacitatea de a încălca drepturile Primului amendament în ceea ce privește libertatea de exprimare. Acest lucru este, de asemenea, subliniat de Legea comunicațiilor și susținut de instanțe. Dar, în cele mai multe cazuri, FCC nu se confruntă cu această problemă. Aceasta influențează doar deciziile de conținut pe care le iau companiile de radiodifuziune, prin amenzi puternice și revocarea licenței. Tehnic, FCC nu este partea care execută suspendarea în aceste cazuri. În plus, FCC a integrat o clauză elastică în politica sa care prevede că obscenitatea nu este protejată în cadrul primului amendament. Și pentru că FCC în sine decide ce este obscen, este legal în clar în majoritatea situațiilor.

La fel ca în cazul multor agenții din guvernul SUA, aveți o voce în procesul de luare a deciziilor FCC. FCC s-a deschis la comentarii publice atunci când iau în considerare regulile și / sau problemele legate de reglementare.

Pentru a afla despre propunerile actuale, puteți accesa site-ul web al FCC la www.fcc.gov. Pentru a depune un comentariu la FCC, consultați sistemul său de înregistrare electronică a comentariilor la www.fcc.gov/e-file/ecfs.html. Puteți obține instrucțiuni pentru completarea acestor formulare trimitând prin e-mail FCC la [email protected]. De asemenea, puteți trimite comentariile dvs. prin poștă. Pentru a afla aceste proceduri, contactați biroul secretarului la telefon la 202-418-0300 sau 202-418-2970 (doar TTY).

Pentru mai multe informații despre FCC și subiecte conexe, consultați linkurile de pe pagina următoare.

Articole similare

• Cum funcționează radioul
• Cum funcționează televiziunea
• Cum funcționează Spam
• Cum funcționează procesele
• Cum funcționează escrocherii la distanțe lungi

Mai multe legături grozave

• Site-ul FCC
• Muzeul Comunicatiilor de Radiodifuziune
• Sirius Satellite: Howard Staying - 20 septembrie 2006
• Citiți Legea comunicărilor din 1934